Suite à une période lors de laquelle la surveillance exercée par les Etats-Unis sur Internet a été fortement critiquée, une dizaine de pays s'est réunie en octobre 2013 en Uruguay et avait demandé la mondialisation des fonctions de l'Icann (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) vers un environnement dans lequel toutes les parties prenantes, y compris les gouvernements, participent sur un pied d'égalité.
Ainsi, vendredi 14 mars le gouvernement américain a annoncé qu'il acceptait de céder sa place centrale dans l'attribution des noms de domaine, pour se diriger vers une gouvernance mondiale, d'ici à septembre 2015.
L'Icann a été créé en 1999. Il s'agit d'un organisation de droit privé à but non lucratif, dont les participants viennent du monde entier, chargée, notamment, d'allouer l'espace des adresses de protocole Internet (IP). La NTIA (National Telecomunication and Information Administration) américaine occupe plusieurs fonctions importantes dans la gestion technique de l'attribution des noms de domaine suite à un contrat passé entre l'Icann et le gouvernement américain. Ainsi la NTIA verra ses possibilités d'intervention auprès de l'Icann réduites.